政务公开是行政体制改革和加强对行政权力监督，改进机关工作作风，提高行政工作效率，进一步密切党群、干群关系，促进依法行政的一项重要内容。2008年上半年以来，我局认真按照县委、县政府有关推行政务公开的要求和部署，把政务公开工作纳入重要的议事日程，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合我局工作实际，积极推进我局政务公开工作。现将2008年上半年政务公开工作开展情况简要总结如下：

一、主要做法和成绩

（一）提高认识，明确指导思想。思想是行动的先导，我局从认识上高度重视政务公开工作，把它作为本局的一项重要工作来抓。首先是在局班子成员中广泛宣传、牢固树立政务公开的意识，其次是教育广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的科学发展观，紧紧围绕加快桃江经济发展、全面建设小康社会的目标，进一步解放思想，与时俱进，改进作风，提高发展和改革工作效能，为优化投资和发展软环境、

提高服务水平、促进桃江经济实现又好又快发展营造良好的政务

服务环境。

（二）明确目标，健全工作机制。为了使政务公开工作更加有序开展，我局确立政务公开工作目标，就是通过优化和完善政务环境，达到机关干部思想观念进一步更新，工作积极性、创造性进一步调动，工作效率和依法行政水平进一步提高，服务质量进一步改善，发展和改革投资软环境进一步优化的目标。进一步完善工作机制，主要呈现以下几个方面的特点：一是领导高度重视。一把手亲自抓，我局工委十分重视政务公开工作，认识到位，把政务公开作为加强机关作风建设，促进业务开展，树立商务、招商部门良好形象的重要举措。成立了局政务公开工作领导小组，林江华局长任组长，纪委书记邹铁娟同志任常务副组长，其他工委成员为副组长，科室负责人为成员。先后4次召开工委会议、局务会议，研究部署政务公开工作。二是机制日益完善。突出以人为本，借鉴兄弟单位政务公开的先进经验，进一步创新了政务公开工作，完善了各项规章制度，以桃商发〔2008〕6号文件下发了《机关管理制度》包括财务管理制度、会审联签制度、文印管理制度、门卫制度、卫生管理制度、用车制度、用餐接待制度、婚丧喜庆制度、干部福利待遇制度等等，做到以制度管人，以制度管事，并把这些制度汇编成册，印发到每个干部职工手中，便于干部学习和执行。为了使政务工作更加制度化、规范化，我局专门整理印发了《公开服务承诺》，包括公开办事制度、限时办结制度、首问责任制度、示牌上岗（办公）制度、政务公开审批制度、领导接访制度、政务公开监督反馈制度、责任追究制度等。重新审订了本局岗位责任制、党风廉政建设岗位责任制和绩效考核办法，着重规范制度的贯彻执行，使各项规章制度落到实处。着重抓了制度修订、落实，对在过去执行中不切实际的地方作修改，突出人性化建设，体现以人为本。完善并印发3000余册了《桃江招商指南》、《政务公开指南》，方便客商了解桃江的资源、项目情况，方便了乡镇、部门招商引资工作的开展，真正做到服务于民，便利于民，以实际行动实践“三个代表”，改善服务，提高效率，获得干部群众一致好评。三是公开内容齐全。推进民主政务，凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，除涉及国家机密外，我局全部实行公开在公示栏内。政务公开内容分为对外公开和对内公开两部分。对外公开内容包括我局各科室主要职责、办事程序、服务承诺、办理业务情况及其他需要公开的事项。对内公开内容包括我局的党务、党风廉政建设、干部考勤、车辆管理和调度、企业改革中的资产处置和收入分配方案全部由职代会和职工大会通过，确保公平、公正、公开。我局严格履行审批程序，教育干部“不因事小而不为”“不因事多而慢为，不因事杂而乱为”“该办就办，办就办好”。我局紧紧抓住群众关注的热点和敏感问题，强调政务公开的时效性。四是公开形式多样。服务效果明显，我局从实际出发，采取了上墙、上网、示牌、印发资料、其他媒体发布、会议通报等六种形式公开政务。形式灵活多样，贴近实际，效果明显。一是上墙公示。主要指制作对外政务公开公示栏，把各科室的主要职责、办事程序、服务承诺、联系电话等内容在办公区上墙公开，把科室人员及职责公工等内容在各科室内墙公开。二是上网公示。主要指去年以来，共免费开通了《桃江招商网》《桃江县商务》《益阳市桃江县商务之窗》三个网站，为机关和全县乡镇和各类企业服务。至6月底止，共计发布各类信息800余条，居全省同类网站第五位，全市第一位，有效地公开了政务，有力地推介了桃江。三是上牌公示。主要是为工作人员制作公示牌，包括公示栏内、办公桌上，主要接受群众监督。四是上媒体公示。主要是指通过媒体推介宣传单位工作动态。上半年，投资6万元在县电视台创办《投资桃江》宣传栏目，播出以来，社会反映良好。与此同时，主动自觉接受社会舆论的监督，如近几年来为民办八件实事的“万村千乡”农家店建设就主动在电视、报纸上公示，让群众来共同监督，受到社会的公认和好评。

（三）严格考核，落实工作责任。一是根据政务公开的特点，对各科室的工作进行了明确，办公室负责政务公开工作的组织协调，纪检、监察负责监督检查，机关其他科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实；二是将政务公开工作纳入机关各科室的整体绩效考核和个人绩效考核，考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据；三是实行政务公开责任追究制度，对拒不实行政务公开，或按规定要公开而不公开，

或弄虚作假，或承诺不兑现，投诉处理不及时的，视情节轻重追

究主要负责人及直接责任人的行政责任。

二、存在的主要问题

（一）思想认识上存在一定的差距。机关个别干部对政务公开认识上某些时候存在一定的偏差，有待进一步加强学习，提高政务服务水平，提高思想认识，更好地服务于桃江的经济工作，树立良好的外商投资“窗口”形象。

（二）政务公开制度建设有待加强。政务公开的内容是包罗万象的，个别的制度不能写在纸上，挂在嘴上，要真正落实在行动上，增强政务透明度，确保处事公正、办事公开、分配公平，健全监督网络，消除假公开、不公开的现象，做到反馈快、查处快、曝光快，尤其是软环境建设中存在的影响桃江经济发展的突出问题，要从快、从重、从严打击处罚，并随时通过新闻媒体公开。

（三）政务公开的管理监督机制有待进一步健全和完善。